Положение о Представителе Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан в административном районе

I. Общие положения

1. В целях реализации функций Адвокатской палаты Республики Дагестан по обеспечению оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности, организации юридической помощи, оказываемой бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в районах Республики Дагестан назначаются Представители Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан (далее – представители совета палаты).
Представитель Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан в административном районе является лицом, уполномоченным на представление интересов Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан на территории административного района.

2. Представитель Совета назначается по территориальному принципу, т.е. в каждом административном районе или в нескольких административных районах, объединенных в один административный район, назначается один Представитель Совета (Приложение № 1 к настоящему Положению).
В целях рациональной организации деятельности адвокатов в административном районе Республики Дагестан, Представитель Совета назначается Советом Адвокатской палаты Республики Дагестан по представлению Президента из числа членов Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан.

3. Представитель Совета Палаты в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», решениями Всероссийского съезда адвокатов, Совета ФПА РФ, решениями конференции адвокатов Республики Дагестан, Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан и настоящим Положением.
При выявлении нарушений требований ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ», Кодекса профессиональной этики адвоката и привлечении к дисциплинарной ответственности либо в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей со стороны Представителя Совета по соответствующему административному району, решение о возможности его дальнейшей работы в качестве Представителя Совета принимается Советом АП РД по представлению Президента Адвокатской палаты РД.

4. В необходимых случаях Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан оказывает представителю Совета методическую помощь.

5. Финансирование деятельности представителя совета палаты осуществляется из средств адвокатской палаты в размере, установленном сметой палаты.
Выделяемые для обеспечения деятельности представителя совета палаты средства могут использоваться на выплату представителю вознаграждения за отвлечение от адвокатской деятельности, компенсацию организационных расходов, иных затрат, необходимых для реализации функций представителя совета палаты.

II. Основные задачи представителя Совета Палаты

6. Основными задачами Представителя Совета Палаты являются:

• организация, обеспечение и контроль выполнения требований Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан, ст. 26 и пп. 4 п. 3 ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» №63-ФЗ, федерального и республиканского законов о бесплатной юридической помощи, по вопросам оказания юридической помощи бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
• организация взаимодействия по вопросам адвокатской деятельности и адвокатуры с органами государственной и муниципальной власти административного района, правоохранительными и судебными органами, а также органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, находящимися в пределах административного района;
• организация работы по исполнению Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», решений Всероссийского съезда адвокатов и Совета ФПА РФ, решений Конференции адвокатов и Совета АП РД адвокатскими образованиями и адвокатами в соответствующем административном районе.

III. Функции представителя Совета Палаты

7. Представитель Совета Палаты в целях исполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

• обеспечивает представительство Совета АП РД в исполнительных органах власти, органах местного самоуправления, органах дознания, предварительного следствия, прокуратуры, судах и иных организациях, находящихся на территории административного района;
• участвует по поручению Совета, Президента или вице-президента АП РД, либо по приглашению органов государственной власти административного района, а также органов местного самоуправления, органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, находящихся на территории административного района, в мероприятиях, касающихся адвокатской деятельности или адвокатуры;
• информирует Президента АП РД и Совет АП РД о решениях, принятых органами государственной, исполнительной власти административного района, органами местного самоуправления, органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, находящимися на территории административного района, затрагивающих права и законные интересы адвокатов;
• обеспечивает координацию деятельности адвокатских образований в соответствующем административном районе;
• обеспечивает исполнение адвокатами, адвокатскими образованиями, находящимися на территории административного района, ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», решений Всероссийского съезда адвокатов, Совета ФПА РФ и решений конференции адвокатов Республики Дагестан и Совета АП РД, принятых в пределах их компетенции;
• анализирует состояние работы адвокатских образований, расположенных на территории административного района,  по обеспечению доступности юридической помощи на всей территории соответствующего административного района, по организации оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, и суда и оказанию бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, а также решениями Конференций адвокатов и Совета АП РД, по результатам которых  готовит соответствующие предложения и рекомендации;
• содействует повышению профессионального уровня адвокатов;
• содействует защите социальных и профессиональных прав адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории соответствующего административного района;
• по отдельным поручениям Президента и Совета адвокатской палаты, Квалификационной комиссии осуществляет проверку обстоятельств, содержащихся в жалобах на действия адвокатов соответствующего административного района;
• осуществляет контроль за прохождением стажировки в адвокатских образованиях и подразделениях, расположенных на территории соответствующего административного района;
• в необходимых случаях направляет обращения адвокатов по вопросам адвокатской деятельности и адвокатуры в Совет АП РД для дачи разъяснений;
• принимает меры по обеспечению своевременности и полноты внесения адвокатскими образованиями в соответствующем административном районе обязательных ежемесячных отчислений денежных средств в АП РД;
• представляет адвокатов к наградам, в необходимых случаях вручает по поручению Совета АП РД награды и знаки профессионального отличия.

IV. Полномочия представителя Совета Палаты

8. Представитель Совета Палаты имеет право:

• устанавливать на территории административного района порядок оказания бесплатной юридической помощи и контролировать его соблюдение;
• истребовать от руководителей адвокатских образований и адвокатов по поручению органов адвокатской палаты либо по собственной инициативе объяснения по поводу уклонения от участия в оказании бесплатной юридической помощи, нарушения законодательства об адвокатуре, не исполнения решений органов Адвокатской палаты Республики Дагестан;
• направлять в совет палаты представления о привлечении к ответственности руководителей адвокатских образований и адвокатов, уклоняющихся от участия в оказании бесплатной юридической помощи, нарушающих законодательство об адвокатуре и не исполняющих решения органов Адвокатской палаты Республики Дагестан;
• обращаться в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, общественные объединения и иные организации, находящиеся на территории административного района, по вопросам адвокатской деятельности и адвокатуры;
• запрашивать и получать в установленном порядке в пределах своей компетенции необходимые сведения и материалы;
• вести переписку с Советом АП РД, с адвокатами, адвокатскими образованиями административного района по вопросам, отнесенным к его компетенции;
• образовывать совещательные и консультативные органы с участием представителей адвокатского сообщества административного района;
• с целью обмена опытом и повышения уровня профессиональной подготовки адвокатов организовывать совместные мероприятия с Советом Адвокатской палаты Республики Дагестан и представителями иных административных районов в рамках утвержденной советом палаты программы по повышению профессиональной подготовки адвокатов, а также обучения стажеров адвоката;
• вносить в Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан предложения и рекомендации по вопросам адвокатской деятельности и организации адвокатуры;
• направлять на рассмотрение Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан жалобы граждан и обращения адвокатов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и судов, руководителей иных организаций, находящихся на территории судебного района.

9. Руководители адвокатских образований и филиалов адвокатских образований, расположенных на территории административного района, а также работающие в них адвокаты обязаны исполнять требования Представителя Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан.

V. Организация и обеспечение деятельности представителя Совета Палаты

10. Представитель Совета Палаты действует на основании данного Положения и в необходимых случаях доверенности Президента Адвокатской палаты Республики Дагестан.

11. Общее и методическое руководство деятельностью представителя Совета Палаты осуществляет Совет АП РД, а оперативное руководство - Президент и вице-президенты АП РД.

12. В целях документального подтверждения полномочий Представителя Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан допускается оформление и выдача этим лицам соответствующих удостоверений, заверенных подписью Президента и печатью Адвокатской палаты Республики Дагестан.

13. В случаях, когда Представитель Совета не имеет возможности исполнить свои обязанности в административном районе по уважительной причине (отпуск, командировка, болезнь, занятость в процессуальных действиях по иным уголовным или гражданским делах за пределами административного района продолжительное время и т.п.), Представитель Совета обязан письменно информировать Президента Адвокатской палаты Республики Дагестан и согласовать с ним возложение обязанностей представителя совета на другого адвоката, осуществляющего свою профессиональную деятельность на территории данного административного района.
На основании письменного заявления Представителя Совета в административном районе о невозможности исполнения обязанностей по уважительной причине (с указанием причин и сроков невозможности исполнения обязанностей), Президент АП РД своим распоряжением назначает временно исполняющего обязанности Представителя Совета в административном районе на срок не более 1 месяца.
По истечении причин и сроков невозможности исполнения обязанностей и когда Представитель Совета в административном районе приступает к исполнению своих обязанностей, Представитель Совета письменно информирует Президента АП РД о том, что приступает к исполнению своих обязанностей в административном районе. После чего, Президент палаты своим распоряжением отменяет распоряжение о временном возложении обязанностей Представителя на другое лицо.
В случае, если Представитель Совета не приступит к исполнению своих полномочий по истечении 1 месяца после возложения обязанностей на другое лицо, Президент палаты своим распоряжением вправе по письменному ходатайству представителя совета продлить этот срок, но не более чем на 1 месяц либо обязан вынести Представление в Совет АП РД о назначении нового Представителя Совета в административном районе.

14. Вопросы деятельности представителей совета палаты, не урегулированные настоящим положением, регламентируются советом адвокатской палаты.

15. Настоящее положение вводится в действие с момента принятия.