1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение принято с целью повышения уровня социальной защищенности адвокатов, формирования у адвокатов и сотрудников аппарата приверженности и заинтересованности в результатах общего дела, а также поддержания корпоративного духа членов Адвокатской Палаты Республики Дагестан (далее – Палата).
1.2. Субъектами социальной поддержки и оказания материальной помощи являются:
- адвокаты – члены Адвокатской палаты Республики Дагестан;
- сотрудники аппарата Адвокатской палаты Республики Дагестан;
- ветераны адвокатуры – адвокаты, члены АП РД, имеющие непрерывный стаж адвокатской деятельности не менее 35 лет непосредственно в адвокатских образованиях Республики Дагестан и являющиеся пенсионерами по возрасту на общих основаниях при отсутствии права на получение пенсии по иным основаниям (судьи, работники прокуратуры, МВД, СК, МЧС, УФСИН, другие правоохранительные и иные органы государственной власти)
1.3. Меры социальной поддержки и материальной помощи оказывается в денежном выражении в виде выплат и льгот из средств Адвокатской палаты Республики Дагестан в пределах сумм, установленных настоящим Положением.
Объем финансирования на эти цели ежегодно определяется Конференцией членов Адвокатской палаты Республики Дагестан при утверждении сметы расходов на содержание адвокатской палаты и указывается в смете отдельной статьей, образуя Фонд социальной поддержки и материальной помощи.
1.4. Источниками формирования средств Фонда социальной поддержки и материальной помощи являются:
- ежемесячные обязательные отчисления адвокатов на содержание и общие нужды Адвокатской палаты Республики Дагестан в объеме средств, предусмотренных Конференцией адвокатов на меры социальной поддержки и материальной помощи;
- выплаты, предусмотренные п. 2 Решения Конференции адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан «Об определении размеров обязательных ежемесячных отчислений адвокатов, целевых единовременных взносов претендентов, иных целевых взносов на содержание и общие нужды Адвокатской палаты Республики Дагестан и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации с 1 мая 2016 г.»;
- объем средств, оставшихся после уплаты налога на прибыль с прочих доходов Адвокатской палаты Республики Дагестан в соответствии с требованиями нормативных документов по бухгалтерскому учету и налогообложению.
1.5. Настоящее Положение не является обязательством Адвокатской палаты Республики Дагестан перед адвокатами и сотрудниками аппарата палаты и не может являться основанием для взыскания с палаты материальной помощи, предусмотренной настоящим Положением.
Оказание мер социальной поддержки и материальной помощи зависит от материальных возможностей Адвокатской палаты Республики Дагестан и может быть прекращено либо приостановлено на основании решения Совета палаты, если материальное положение палаты ухудшится, и оказание мер социальной поддержки и материальной помощи станет невозможным.
1.6. Размеры материальной помощи и порядок ее оказания, определенные настоящим Положением, являются исчерпывающими и носят единовременный (разовый) характер.
Палата не оказывает адвокатам или сотрудникам аппарата меры социальной поддержки и материальную помощь на регулярной основе. Такие выплаты не несут постоянный либо стимулирующий характер, и не являются компенсацией затрат, которые понесло заинтересованное лицо.
2. Общие условия и порядок предоставления мер социальной поддержки и оказания материальной помощи
2.1. Условиями предоставления мер социальной поддержки и оказания материальной помощи являются:
- наличие стажа адвокатской деятельности не менее 5 (пяти) лет;
- отсутствие задолженности адвоката по ежемесячным обязательным отчислениям на общие нужды ФПА РФ и АП РД;
- отсутствие возбужденного дисциплинарного производства в отношении адвоката, а равно примененных мер дисциплинарной ответственности, которые не сняты и не погашены в установленном порядке.
2.2. В стаж адвокатской деятельности, дающий право на получение мер социальной поддержки и материальной помощи, включается период непрерывной непосредственной адвокатской деятельности в адвокатских образованиях Республики Дагестан и не включаются периоды приостановления статуса адвоката, стажировки и работы в качестве помощника адвоката.
2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении мер социальной поддержки и оказании материальной помощи заинтересованные лица должны представить в Адвокатскую палату РД следующие документы:
- заявление об оказании материальной помощи либо предоставлении мер социальной поддержки;
- документы или их копии, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных п. 3.1. и 4.1. настоящего Положения:
- свидетельства о рождении (для детей), браке (для супругов), смерти;
- решения суда;
- справка МСЭК;
- заключение МЧС;
- удостоверение пенсионера;
- решение адвокатского образования о выделении средств на погребение;
- договора на лечение и выписки медицинских учреждений;
- платежные документы: счета, квитанции, чеки и т.д.
2.4. Совет Адвокатской палаты Республики Дагестан не позднее 1 (одного) месяца с момента регистрации заявления, рассматривает его по существу и принимает решение, которое в случае удовлетворения направляется в бухгалтерию адвокатской палаты для осуществления выплат и учета.
2.5. Оказание материальной помощи осуществляется не позднее 1 (одного) месяца с момента принятия решения.
Меры социальной поддержки устанавливаются с первого числа месяца следующего за месяцем принятия решения.
2.6. Оказание материальной помощи по случаю смерти адвоката может производиться во внеочередном порядке по распоряжению Президента Адвокатской палаты Республики Дагестан, с последующим утверждением Советом АП РД.
2.7. Материальная помощь может быть перечислена по безналичному расчету на банковский счет адвоката или сотрудника аппарата Палаты, а также выдана из кассы Палаты наличными средствами.
3. Основания и размер оказываемой материальной помощи
3.1. Основаниями оказания материальной помощи являются:
- смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
- приостановление статуса адвоката в связи с заболеванием, препятствующим исполнению адвокатских обязанностей;
- установление адвокату инвалидности 1 или 2 группы;
- рождение ребенка (усыновление (удочерение)) в семье адвоката;
- смерть члена семьи адвоката (отец, мать, муж, жена, сын, дочь);
- выход адвоката на пенсию по инвалидности с прекращением статуса адвоката, при условии стажа адвокатской деятельности не менее 25 (двадцати пяти) лет;
- достижение пенсионного возраста, установленного законодательством РФ;
- повреждение (уничтожение) жилого помещения или офиса адвоката при ущербе, превышающем 100 000 (сто тысяч) рублей, в результате стихийного бедствия, теракта либо иных чрезвычайных ситуаций.
3.2. Оказание материальной помощи осуществляется по решению Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан в следующих размерах:
- повреждение (уничтожение) жилого помещения или офиса адвоката при ущербе, превышающем 100 000 (сто тысяч) рублей, в результате стихийного бедствия, теракта либо иных чрезвычайных ситуаций – до 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей;
- приостановление статуса адвоката в связи с заболеванием, препятствующим исполнению адвокатских обязанностей – до 10 000 (десяти тысяч) рублей;
- установление адвокату инвалидности 1 или 2 группы – до 8 000 (восьми тысяч) и 5 000 (пяти тысяч) рублей соответственно;
- выход адвоката на пенсию по инвалидности с прекращением статуса адвоката, при условии стажа адвокатской деятельности не менее 25 (двадцати пяти) лет – до 10 000 (десяти тысяч) рублей;
- рождение ребенка в семье адвоката или усыновление (удочерение) семьей адвоката ребенка – до 20 000 (двадцати тысяч) рублей;
- смерть близкого члена семьи адвоката (отец, мать, муж, жена, сын, дочь) – до 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей;
- смерть или вступление в силу решения суда об объявлении адвоката умершим – до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей;
- достижение адвокатами пенсионного возраста на общих основаниях, при отсутствии права на получение пенсии по иным основаниям (судьи, работники прокуратуры, МВД, ФСБ, ФСИН, ФСКН, МЧС, другие правоохранительные и иные органы государственной власти): женщинами – 55 (пятьдесят пять) лет, мужчинами – 60 (шестьдесят) лет – до 4 000 (четырех тысяч) рублей;
- ветеранам адвокатуры, указанным в п.1.2. настоящего Положения, ежегодно по случаю профессиональных праздников (31 мая – День российской адвокатуры; 15 сентября – День дагестанской адвокатуры) - 10 000 (десяти тысяч) рублей.
3.3. В исключительных случаях, Советом Адвокатской палаты Республики Дагестан по представлению Президента АП РД могут приниматься решения о выплате материальной помощи отдельным адвокатам и сотрудникам адвокатской палаты страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний на лечение, приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов и специализированной медицинской техники в размере до 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
3.4. Право на получение материальной помощи предоставляется адвокатам или сотрудникам аппарата управления независимо от пола, возраста и вероисповедания.
Право получения материальной помощи в связи с рождением ребенка (усыновлением (удочерением)), если и мать, и отец ребенка являются адвокатами или сотрудниками аппарата управления, предоставляется только матери.
Право на получение материальной помощи в случае смерти адвоката или сотрудника аппарата управления имеет один из близких родственников умершего.
3.5. При наличии оснований, указанных в п. 3.1. настоящего Положения, материальная помощь оказывается также сотрудникам аппарата палаты в размерах, указанных в п.3.2. и 3.3. настоящего Положения.
Информация об изменениях: Решением Совета АП РД от 27.04.17 г. с 1 мая 2017 г. абз.2 п. 3.5. признан утратившим силу.
3.6. Материальная помощь, предусмотренная п. 3.2. и 3.3. настоящего Положения, осуществляется без учета налога на доходы физических лиц и иных удержаний.
4. Виды и основания предоставления мер социальной поддержки адвокатов
4.1. Видами и основаниями предоставления мер социальной поддержки являются:
4.1.1. Освобождение от уплаты обязательных ежемесячных отчислений на содержание и общие нужды АП РД и ФПА РФ, адвокатов - участников и инвалидов Великой Отечественной войны и трудового фронта 1941 – 1945 гг.
4.1.2. Освобождение от уплаты обязательных ежемесячных отчислений на содержание и общие нужды Адвокатской палаты Республики Дагестан (кроме части отчислений на общие нужды ФПА РФ) адвокатов:
- в период временной нетрудоспособности не менее 2 (двух) месяцев подряд в связи с болезнью – на срок не более 6 (шести) месяцев;
- женщин – в период нахождения в отпуске по беременности и родам (70 дней до родов – 70 дней после родов) – на срок не более 6 (шести) месяцев.
4.1.3. Снижение размера обязательных ежемесячных отчислений на содержание и общие нужды Адвокатской палаты Республики Дагестан на 50 (пятьдесят) процентов (кроме части отчислений на общие нужды ФПА РФ) адвокатам:
- имеющим непрерывный стаж адвокатской деятельности не менее 35 лет непосредственно в адвокатских образованиях Республики Дагестан и являющиеся пенсионерами по возрасту на общих основаниях при отсутствии права на получение пенсии по иным основаниям (судьи, работники прокуратуры, МВД, СК, МЧС, УФСИН и т.д.)
- инвалидам 1 (первой) по зрению.
4.1.4. Ходатайство перед республиканскими и муниципальными органами власти о присвоении званий «Ветеран труда», «Заслуженный юрист Республики Дагестан», о представлении к иным государственным наградам, дающие право на льготы.
4.2. Основания освобождения от уплаты ежемесячных обязательных отчислений, предусмотренные п. 4.1. настоящего Положения, являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.
При наличии оснований освобождения от уплаты ежемесячных обязательных отчислений, предусмотренных пп. 4.1.2. настоящего Положения, более 6 (шести) месяцев, адвокат обязан подать заявление о приостановлении статуса адвоката в соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
4.3. Советом Адвокатской палаты Республики Дагестан может приниматься решение о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки адвокатам, занимающим выборные должности в органах палаты при предоставлении отпуска (либо в иное время по их заявлению) в размере, не менее полагающегося вознаграждения за работу в этих органах.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Положение утверждается Конференцией адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан.
В период между Конференциями адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан Совет адвокатской палаты по предложению Президента адвокатской палаты вправе внести изменения и дополнения в настоящее Положение, с последующим утверждением на Конференции адвокатов.
5.2. Конференция адвокатов предоставляет Совету Палаты до истечения отчетного периода право переноса объемов финансирования в случае экономии из других статей утвержденной сметы доходов и расходов в Фонд социальной поддержки и материальной помощи с условием соблюдения общего запланированного объема расходуемых средств.