qr code
Отчет
 
 

Отчет Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан о работе за 2018 год

I. Общая информация

По состоянию на 1 января 2019 года численность адвокатов, состоящих в реестре адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан составила 945 адвоката (в свою очередь, на 01.01.2018 составляла 922 адвоката, а на 01.01.2017 – 947 адвокатов). Данная статистика показывает, что несмотря на присвоение статуса адвоката новым членам АП РД, сильного прироста в общей численности состава АП РД не наблюдается.

Общее число адвокатов, приостановивших свой статус, по состоянию на 01 января 2019 года составляет 78 адвокатов, из них в 2018 году – 17 адвокатов.

В 2018 году прекратили свой статус - 28 адвокатов (в 2017 году – 44), из них:

  • по собственному желанию – 15 адвокатов (в 2017 году – 13);
  • в связи со смертью – 1 адвокат (в 2017 году – 6);
  • в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката – 10 адвокатов (в 2017 году – 25);
  • на основании вступившего в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным – 1 адвокат;
  • на основании вступившего в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления -   1 адвокат.

Изменили членство и перешли в адвокатские палаты других субъектов РФ - 11 адвокатов.

В 2018 году:

  • возобновили свой статус из ранее приостановленных – 5 (в 2017 году - 2);
  • приняты в члены АП РД в связи с изменением членства из адвокатских палат других субъектов РФ - 2 (в 2017 году - 0)

Адвокатское сообщество Республики Дагестан характеризуется следующими показателями:

По возрасту:

  • до 30 лет – 48
  • от 30 до 40 лет – 274
  • от 40 до 60 лет – 462
  • от 60 и старше – 161

По стажу адвокатской деятельности:

  • до 1 года – 55
  • от 1 года до 5 лет – 197
  • от 5 до 15 лет – 527
  • от 15 до 25 лет – 134
  • свыше 25 лет – 32

По гендерному признаку:

  • мужчин – 684
  • женщин - 261

Численность адвокатов по районам Республики Дагестан на 01 января 2019 года

Административный район (город) республик Количество действующих адвокатов
г. Махачкала 513
г. Каспийск 46
г. Дербент и Дербентский район 80
г. Дагестанские Огни 9
г. Кизилюрт и Кизилюртовский район 26
г. Хасавюрт и Хасавюртовский район 66
г. Кизляр и Кизлярский район 35
г. Южно-Сухокумск 3
г. Буйнакск и Буйнакский район 22
г. Избербаш 17
Акушинский район 4
Агульский район 1
Ахвахский район 1
Ахтынский район 3
Бабаюртовский район 4
Бежтинский участок 0
Ботлихский район 5
Гергебильский район 3
Гумбетовский район 0
Гунибский район 2
Дахадаевский район 1
Докузпаринский район 2
Казбековский район 2
Кайтагский район 5
Карабудахкентский район 3
Каякентский район 8
Кулинский район 1
Кумторкалинский район 4
Курахский район 1
Лакский район 2
Левашинский район 9
Магарамкентский район 17
Новолакский район 4
Ногайский район 5
Рутульский район 1
Сергокалинский район 2
Сулейман-Стальский район 5
Табасаранский район 5
Тарумовский район 6
Тляратинский район 1
Унцукульский район 1
Хивский район 2
Хунзахский район 1
Цумадинский район 2
Цунтинский район 0
Чародинский район 0
Шамильский район 3

Адвокатские образования Республики Дагестан

Количество адвокатских образований, включенных в Реестр адвокатских образований по состоянию на 1 января 2019 года составляет 584, что на 24 меньше по сравнению с состоянием Реестра адвокатских образований на 01 января 2018 года.

Из них:

  • Коллегий адвокатов – 56 (на 01.01.2018 - 58);
  • Адвокатских бюро – 3 (на 01.01.2018 - 3);
  • Юридических консультаций – 23 (на 01.01.2018 – 25);
  • Адвокатских кабинетов – 502 (на 01.01.2018 – 521).
  • филиалов коллегий, зарегистрированных в других субъектах РФ - 1 (филиал Коллегии адвокатов «Яковлев и партнеры» г. Москвы, зарегистрированный на территории г. Махачкалы в 2017 году).

Количество адвокатских образований, не включенных в Реестр адвокатских образований в связи с непредставлением сведений об адвокатском образований по состоянию на 1 января 2019 года составляет – 22. 

Численность адвокатских образований по районам Республики Дагестан на 01 января 2019 года

Административный район (город) республики Формы адвокатских образований
Коллегия адвокатов Адвокатское бюро Юридическая консультация Адвокатский кабинет Филиал
г. Махачкала 34 2 226 1
г. Каспийск 4 1 33
г. Дербент и Дербентский район 3 54
г. Дагестанские Огни 1 1 5
г. Кизилюрт и Кизилюртовский район 2 11
г. Хасавюрт и Хасавюртовский район 3 38
г. Кизляр и Кизлярский район 2 20
г. Южно-Сухокумск 1 2
г. Буйнакск и Буйнакский район 1 20
г. Избербаш 1 13
Акушинский район 1 1 2
Агульский район 1
Ахвахский район 1
Ахтынский район 3
Бабаюртовский район 4
Бежтинский участок
Ботлихский район 1 3
Гергебильский район 1 2
Гумбетовский район
Гунибский район 1 1
Дахадаевский район 1
Докузпаринский район 1
Казбековский район 1 1
Кайтагский район 1 4
Карабудахкентский район 3
Каякентский район 8
Кулинский район 1
Кумторкалинский район 1 2
Курахский район 1
Лакский район 1 1
Левашинский район 1 1 4
Магарамкентский район 2 10
Новолакский район 1 3
Ногайский район 1 4
Рутульский район 1
Сергокалинский район 2
Сулейман-Стальский район 1 4
Табасаранский район 5
Тарумовский район 6
Тляратинский район 1
Унцукульский район 1
Хивский район 1 1
Хунзахский район 1
Цумадинский район 1 1
Цунтинский район
Чародинский район 1
Шамильский район 1 2
56 3 23 502 1

Документооборот Адвокатской палаты Республики Дагестан

Общий документооборот за 2018 год по сравнению с 2017 годом возрос на 16 % и составил 5 235 зарегистрированных документов (за 2017 год – 4492), из них:

  • входящих – 2 526 документов;
  • исходящих – 2 709 документов.

Электронный документооборот за 2018 год по сравнению с 2017 годом возрос на 31 % и составил 4 031 документ (за 2017 год – 3077), из них:

  • входящих – 2 467 документов;
  • исходящих – 1564 документа.

Использование СМС - рассылки:

  • Направлено сообщений адвокатам – 4965.

II. Деятельность Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан

В 2018 году состоялось 12 заседаний Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан, на которых рассматривались дисциплинарные производства, а также другие общие и организационные вопросы о прекращении, приостановлении, возобновлении статуса адвокатов, изменений в реестре адвокатских образований, выделении материальной помощи адвокатам, проведении обучения адвокатов и некоторые другие.

В общем по результатам работы Совета было вынесено 617 решений (в 2017 году – 570 решений).

За 2018 год Советом Адвокатской палаты Республики Дагестан:

- утверждено 2 документа (в 2017 году – 12 документов):

  1. Положение «О порядке профессиональной подготовки и повышения квалификации адвокатов и стажеров адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан (решением Совета АП РД от 29.03.2018 (протокол № 03);
  2. Положение «О командировках сотрудников аппарата и адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан» (решением Совета АП РД от 27.07.2018 (протокол № 07).

- внесено изменений в 16 документов:

  1. Положение о мерах социальной поддержки и порядке предоставления материальной помощи адвокатам, ветеранам адвокатуры и сотрудникам аппарата Адвокатской палаты Республики Дагестан (решением Совета АП РД от 22.02.2018 (протокол № 02);
  2. Решение Конференции адвокатов Адвокатской Палаты Республики Дагестан от 09.04.16 г. «Об определении размеров и порядке уплаты обязательных ежемесячных целевых отчислений адвокатов, целевых единовременных и организационных взносов претендентов и иных целевых выплат на содержание и общие нужды АП РД и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации с 1 мая 2016 г.» (решением Совета АП РД от 22.02.2018 (протокол № 02);
  3. Положение о порядке оплаты адвокатами обязательных ежемесячных отчислений на содержание и общие нужды Адвокатской палаты Республики Дагестан и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (решением Совета АП РД от 24.04.2018 (протокол № 04);
  4. Положение о реестре адвокатских образований и их филиалов Республики Дагестан (решением Совета АП РД от 24.04.2018 (протокол № 04);
  5. Положение о стажере адвоката и порядке прохождения стажировки в Адвокатской палате Республики Дагестан (решением Совета АП РД от 24.04.2018 (протокол № 04);
  6. Положение об эмблеме (гербе) Адвокатской Палаты Республики Дагестан (решением Совета АП РД от 24.04.2018 (протокол № 04);
  7. Порядок оказания субсидируемой юридической помощи адвокатами Адвокатской палаты Республики Дагестан в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в порядке ст. 50, 51 УПК РФ, в качестве представителя по назначению суда в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ и в административном судопроизводстве в порядке ст. 54 КАС РФ (решением Совета АП РД от 24.04.2018 (протокол № 04);
  8. Порядок рассмотрения заявлений адвокатов о приостановлении, прекращении, возобновлении статуса адвоката, уведомлений об изменении членства в Адвокатской палате Республики Дагестан на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ, уведомлений об изменении членства в адвокатской палате другого субъекта РФ на членство в Адвокатской палате Республики Дагестан (решением Совета АП РД от 24.04.2018 (протокол № 04);
  9. Регламент Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Дагестан (решением Совета АП РД от 24.04.2018 (протокол № 04);
  10. Регламент Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан (решением Совета АП РД от 24.04.2018 (протокол № 04);
  11. Регламент «Делопроизводство по дисциплинарным делам» (решением Совета АП РД от 24.04.2018 (протокол № 04);
  12. Регламент Квалификационной комиссии, Регламент Совета АП РД и ПОРЯДОК рассмотрения заявлений адвокатов о приостановлении, прекращении, возобновлении статуса адвоката, уведомлений об изменении членства в Адвокатской палате Республики Дагестан на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ, уведомлений об изменении членства в адвокатской палате другого субъекта РФ на членство в Адвокатской палате Республики Дагестан (решением Совета АП РД от 31.05.2018 (протокол № 05);
  13. Рекомендации по оплате юридической помощи при заключении соглашений (договоров) адвокатами по различным категориям дел в связи с введением в действие Кодекса об административном судопроизводстве (решением Совета АП РД от 29.11.2018 (протокол № 11);
  14. Регламент Совета АП РД (решением Совета АП РД от 29.11.2018 (протокол № 11);
  15. Регламент Квалификационной комиссии АП РД (решением Совета АП РД от 29.11.2018 (протокол № 11);
  16. Порядок определения норм представительства и порядок избрания делегатов на конференцию (решением Совета АП РД от 29.11.2018 (протокол № 11).

III. Деятельность Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Дагестан

В 2018 году состоялось 16 заседаний Квалификационной комиссии АП РД. Повестка дня заседания квалификационной комиссии: допуск претендентов к сдаче квалификационной экзамена, компьютерное тестирование, устное собеседование, рассмотрение дисциплинарных производств.

Дисциплинарные производства

В 2018 году Квалификационной комиссией рассмотрено 243 дисциплинарных производства (в 2017 году – 212, в 2016 – 143), возбужденных:

  • по жалобам граждан – 69 (в 2017 году – 59);
  • по жалобам адвокатов – 10 (в 2017 году – 2);
  • по представлению Вице-президентов АП РД – 139 (в 2017 году – 156):
  • по представлению территориального органа юстиции – 5 (в 2017 году – 2);
  • по обращению судьи – 20 (в 2017 году – 24).

Остаток нерассмотренных Квалификационной комиссией дисциплинарных производств по состоянию на 1 января 2019 года - 28.

По результатам рассмотрения дисциплинарных производств Квалификационной комиссией вынесено заключений:

  • о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката либо вследствие надлежащего исполнения адвокатом своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой – 71 (2017 г. - 39);
  • о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков давности применения мер дисциплинарной ответственности – 7 (2017 г. – 4);
  • о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию – 2 (2017 г. - 1);
  • о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката – 20 (2017 г. - 9);
  • о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства – 2 (2017 г. - 2);
  • наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката либо о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей – 146 (в 2017 году – 157).

Прием квалификационных экзаменов

За отчетный период Квалификационная комиссия приняла экзамены у 122 претендентов на присвоение статуса адвоката.

По результатам квалификационных экзаменов принято решений:

  • о присвоении статуса адвоката 54 претендентам, что составляет 66 % от общего числа претендентов (в 2017 году присвоен статус 37 адвокатам, в 2016 году – 87 адвокатам);
  • отказано в присвоении статуса – 68 претендентам, что составляет 56 % от общего числа претендентов (в 2017 году - 99).

IV. Дисциплинарная практика

В 2018 году в Адвокатскую палату Республики Дагестан поступило 344 (в 2017 году – 307) обращений, жалоб, представлений о нарушениях, допущенных адвокатами, из них президентом палаты принято решение:

  • о возбуждении дисциплинарного производства - 235 (2017 г. -  243);
  • об отказе в возбуждении дисциплинарного производства – 109 (2017 г. - 64).

Остаток нерассмотренных дисциплинарных производств по состоянию на 1 января 2019 года – 28.

В 2018 году Советом АП РД по 105 дисциплинарным производствам приняты решения о применении следующих мер дисциплинарного взыскания:

  • замечание – 71
  • предупреждение – 24
  • прекращение статуса адвоката ­ 10 (из них – 9 за неисполнение решений органов Адвокатской палаты РД).

Прекращено дисциплинарных производств по причинам отсутствия в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, надлежащего исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, истечения сроков давности применения мер дисциплинарной ответственности, обнаружившегося в ходе разбирательства отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства, отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката – 102   (2017 г. - 55).

Среди дисциплинарных проступков преобладают нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, ненадлежащее исполнение адвокатами своих профессиональных обязанностей перед доверителями, нарушение установленного порядка осуществления защиты в уголовном судопроизводстве по назначению в порядке ст. 50 УПК РФ, непредставление сведений для включения адвокатского образования в Реестр адвокатских образований РД и их филиалов, реже – проявление неуважения к суду и другим участникам судебного процесса, срывы судебных заседаний, неуплата обязательных ежемесячных отчислений на содержание АП РД и ФПА РФ.

V. Обеспечение доступности юридической помощи для населения на территории Республики Дагестан

Доступность юридической помощью населения Республики Дагестан обеспечивает действующий с 28 ноября 2015 года в АП РД Центр субсидируемой юридической помощи, направлениями деятельности которого являются обеспечение эффективности оказания адвокатами Республики Дагестан квалифицированной юридической помощи в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, реализации требований гражданско-процессуального кодекса РФ и кодекса административного судопроизводства РФ об обеспечении участия представителя – адвоката в процессе в порядке ст. 50 ГПК РФ и ст. 54 КАС РФ, а также бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан, указанных в ст. 20 ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и ст. 9 Закона РД "О бесплатной юридической помощи в Республике Дагестан".

Для реализации функций Адвокатской палаты РД по обеспечению оказания гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи и ее доступности на всей территории республики в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан, указанных в ст. 20 ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и ст. 9 Закона РД "О бесплатной юридической помощи в Республике Дагестан" в Адвокатской палате РД с июля 2017 года создано подразделение Центра субсидируемой юридической помощи - Центр бесплатной юридической помощи, а также его отделения на территории административных районов Республики Дагестан.

Центр субсидируемой юридической помощи

Нормативное регулирование:

  1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (ст.ст.50-51),
  2. Гражданско-процессуальный кодекс РФ (с.50),
  3. Кодекс административного судопроизводства РФ (ст.54),
  4. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (ст.ст. 7, 31,37),
  5. Решение Совета Адвокатской палаты РД «О создании Центра субсидируемой юридической помощи в Адвокатской палате РД» от 28 ноября 2015г.
  6. Порядок оказания субсидируемой юридической помощи адвокатами Адвокатской палаты Республики Дагестан в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в порядке ст. 50, 51 УПК РФ, в качестве представителя по назначению суда в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ и в административном судопроизводстве в порядке ст. 54 КАС РФ (утвержден решением Совета от 26 октября 2017 г. с изменениями, утвержденными решением Совета АП РД 24 апреля 2018 г.)

Численность адвокатов, состоящих в Базовом списке адвокатов, участвующих в делах по назначению органов дознания, следствия и суда – 391 адвокат.

В течение 2018 года в Базовом списке адвокатов, участвующих в делах по назначению органов дознания, следствия и суда:

  • включено 96 адвокатов;
  • исключено – 38 адвокатов, в том числе:
    - на основании заявления - 21;
    - приостановлен статус - 8;
    - прекращен статус - 8;
    - переведен в другую палату -1.

Количество районов и городов Республики Дагестан, включенных в централизованное распределение дел - 52.

Количество районов и городов Республики Дагестан, не включённых в централизованное распределение дел - 0.

В 2018 году в Центр субсидируемой юридической помощи (ЦСЮП) поступило 7555 требований (заявок) о назначении защитника/представителя.

Принято адвокатами к исполнению 7555 требований.

Телефонные звонки ЦСЮП:
Входящие – 10377
Исходящие – 21978

Получено требований о назначении адвокатов на электронную почту ЦСЮП (csup@advokatrd.ru) – 703.

Поступление требований в ЦСЮП в 2018 году

Мировые cуды 809
Районные, городские cуды 2964
Верховный суд РД 442
Махачкалинский гарнизонный военный суд 135
Органы предварительного следствия 3205
Всего: 7555

Общее количество требований о назначении адвоката в качестве защитника (представителя) по административным районам Республики Дагестан за 2018

Город, район Дата присоединения к ЦСЮП Количество поступивших в ЦСЮП заявок (требований)
1. г. Махачкала 5003
2. Карабудахкентский район 15.07.2018 170
3. г. Буйнакск 15.07.2018 171
4. Буйнакский район
5. Кумторкалинский район 15.07.2018 49
6. г. Каспийск 15.07.2018 411
7. Каякентский район 15.08.2018 71
8. Сергокалинский район 15.08.2018 24
9. Унцукульский район 15.08.2018 0
10. Гумбетовский район 15.08.2018 0
11. Казбековский район 15.08.2018 8
12. г. Кизилюрт 15.08.2018 148
13. Кизилюртовский район
14. Бабаюртовский район 15.08.2018 104
15. г. Избербаш 15.08.2018 81
16. Хасавюрт 15.09.2018 295
17. Хасавюртовский район
18. Новолаский район 15.09.2018 36
19. Гунибский район 15.09.2018 6
20. Лакский район 15.09.2018 12
21. Акушинский район 15.09.2018 6
22. Левашинский район 15.09.2018 35
23. г. Дагестанские Огни 15.09.2018 45
24. г. Дербент 15.09.2018 373
25. Дербентский район
26. г. Кизляр 15.09.2018 243
27. Кизлярский район
28. Ботлихский район 15.09.2018 40
29. Хунзахский район 15.09.2018 4
30. Гергебильсикий район 15.09.2018 0
31. Дахадаевский район 15.09.2018 10
32. Кайтагский район 15.09.2018 18
33. Тарумовский район 15.10.2018 74
34. Ахвахский район 15.10.2018 0
35. Чародинский район 15.10.2018 0
36. Агульский район 15.10.2018 0
37. Табасаранский район 15.10.2018 3
38. Цумадинский район 15.10.2018 0
39. Шамильский район 15.10.2018 3
40. Кулинский район 15.10.2018 3
41. Хивский район 15.10.2018 7
42. Ногайский район 15.11.2018 5
43. Цунтинский район 15.11.2018 0
44. Тляратинский район 15.11.2018 1
45. Ахтынский район 15.11.2018 11
46. Сулейман-Стальский район 15.11.2018 37
47. Магарамкентский район 15.11.2018 44
48. г. Южно-Сухокумск 15.11.2018 0
49. Бежтинский участок 15.11.2018 0
50. Рутульский район 15.11.2018 4
51. Курахский район 15.11.2018 0
52. Докузпаринский район 15.11.2018 0
Всего: 7555

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2018 № 1169 с 2019 года предусмотрено повышение сумм вознаграждений адвокатов, участвующих в качестве защитников по назначению органов дознания, следствия или суда в уголовном судопроизводстве, что является большой победой Федеральной палаты адвокатов РФ и всего адвокатского сообщества, поскольку для решения одной из актуальных проблем адвокатуры (низкие размеры оплаты труда адвокатов по назначению) были приложены огромные усилия и достигнуты положительные результаты.

Центр бесплатной юридической помощи

Обеспечение граждан республики бесплатной юридической помощью осуществляется:

  • Центром бесплатной юридической помощи АП РД и его подразделениями в городах и районах РД;
  • юридическими консультациями.

Нормативное регулирование:

  1. ФЗ «О бесплатной юридической помощи» от 21.11.2011г. №324-ФЗ;
  2. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (ст.ст. 7, 26,31),
  3. Закона Республики Дагестан от 8 декабря 2005 г. N 57 "О регулировании некоторых вопросов адвокатской деятельности в Республике Дагестан";
  4. Положение о порядке оказания адвокатами Адвокатской палаты Республики Дагестан бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и по программе «pro bono», утвержденное решением Совета АП РД от 27.07.2017.

Итоги работы Центра бесплатной юридической помощи
Адвокатской палаты Республики Дагестан

В 2018 году в Списке адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, состояло 364 адвоката Республики Дагестан.

За 2018 оказана бесплатная юридическая помощь 378 гражданам, имеющим право на ее получение в соответствии с федеральным законодательством и законом Республики Дагестан:

  • Малоимущие граждане – 178;
  • Инвалиды I и II группы – 138;
  • Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации – 8;
  • Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, их законные представители и представители – 13;
  • Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» – 1;
  • Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации – 3;
  • Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законами субъектов РФ – 37;
  • Количество отказов в оказании бесплатной юридической помощи – 1.

Адвокатами оказана бесплатная юридическая помощь по 379 обращениям граждан в виде 378 услуг, из них:

  • Правовое консультирование в устной форме – 151;
  • Правовое консультирование в письменной форме – 24;
  • Составление документов правового характера – 97;
  • Представление интересов в судах и других органах – 106.

Количество адвокатов, участвующих в государственной системе БЮП по районам РД

№ п/п Административный район РД Количество адвокатов-участников системы БЮП
1. Ахтынский район 1
2. Бабаюртовский район 2
3. Ботлихский район 1
4. г. Буйнакск и Буйнакский район 9
5. Гергебельский район 1
6. г. Дагестанские Огни 5
7. г. Дербент и Дербанетский район 37
8. г. Избербаш 11
9. Кайтагский район 2
10. Карабудахкентский район 2
11. г. Каспийск 25
12. Каякентский район 4
13. г. Кизилюрт и Кизилюртовский район 15
14. г. Кизляр и Кизлярский район 15
15. Кумторкалинский район 2
16. Лакский район 1
17. Левашинский район 5
18. Магарамкентский район 12
19. г. Махачкала 159
20. Новолакский район 2
21. Ногайский район 1
22. Сергокалинский район 1
23. Сулейман-Стальский район 2
24. Табасаранский район 4
25. Тарумовский район 5
26. г. Хасавюрт и Хасавюртовский район 37
27. Хивский район 1
28. Хунзахский район 1
29. г. Южно-Сухокумск 1
Всего: 364

За отчетный период адвокатами, принимающими участие в государственной системе бесплатной юридической помощи, оказано юридической помощи на сумму 99 000 рублей.

Итоги работы юридических консультаций Адвокатской палаты Республики Дагестан

На сегодняшний день на территории РД учреждены 25 юридических консультаций (3 из них не укомплектованы), действуют 22 юридические консультации, в которых работают 24 адвоката:

Название ЮК Адвокат
1. ЮК Агульского района 1. Джабаров Рамазан Баджаевич - 05/743.
2. ЮК Акушинского района 2. Ибрагимов Хабиб Магомедович - 05/991
3. ЮК Ахвахского района 3. Абакаров Магомед Халидович 05/1106
4. ЮК Ботлихского района 4. Магомедов Магомед Лабазанович 05/1010
5. Джахбаров Идрис Ахмедхабибович-05/769 заведующий ЮК
5. ЮК Гергебильского района 6. Абдулкаримов Магомед Амирович-05/1016
6. ЮК Гунибского района 7. Алиев Абдулкадыр Расулович -05/869
7. ЮК Докузпаринского района 8. Абдурахманов Сабир Тагиевич-05/497 заведующий
9. Вердиханов Расул Нефретович 05/1608
8. ЮК Казбековского района 10. Мухудинова Хадижат Гасановна-05/378
9. ЮК Кайтагского района 11. Маликова Раисат Зубаиловна -05/945
10. ЮК Кулинского района 12. Ильясов Шамиль Абдулгамидович-05/805
11. ЮК Курахского района 13. Гаджикурбанов Алим Абдулахович-05/1067
12. ЮК Лакского района 14. Ибрагимова Маряна Руслановна-05/990
13. ЮК Левашинского района 15. Шахвалиев Тагир Шахвалиевич-05/720
14. ЮК Новолакского района 16. Омаров Абакар Магдиевич -05/1594
15. ЮК С. Стальского района 17. Алимирзоев Алимирзе Эфендиевич 05/ 1394
16. ЮК Тляратинского района 18. Алиев Рамазан Исмаилович 05/1615
17. ЮК Хивского района 19. Селимханов Сейфуллах Умарович-05/325
18. ЮК Цумадинского района 20. Багадуров Магомед Магомедович-05/815
19. ЮК Шамильского района 21. Гаджимагомедова Мадина Магомедовна 05/1625
20. ЮК г. Южно-Сухокумск 22. Исмаилов Шехсаид Шехсаидович -05/1246
21. ЮК Ногайского района 23. Ильясов Ильяс Алимханович 05/1146
22. ЮК г. Дагестанские Огни 24. Ибрагимов Габибула Муслимович 05/92
23. ЮК Чародинского района Не укомплектована
24. ЮК Унцукульского района Не укомплектована
25. ЮК Гумбетовского района Не укомплектована

Адвокатами, работающими в юридических консультациях оказана бесплатная юридическая помощь 157 гражданам республики в виде 234 услуг, из них:

  • Устных консультаций – 157
  • Правовое консультирование в письменной форме – 12
  • Составление документов правового характера – 36
  • Представление интересов в суде – 29.

За отчетный период в счет оплаты труда адвокатов, работающих в юридических консультациях, перечислено 3 500 000 рублей.

Участие в бесплатной юридической помощи в порядке «prо bоnо»

На 01 января 2019 года бесплатную юридическую помощь в порядке «prо bоnо» оказывают 13 адвокатов – экспертов «prо bоnо», которые за 2018 год выполнили 15 поручений граждан по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменном виде.

19 сентября 2018 года в Адвокатской палате состоялась очередная рабочая встреча Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД Далгатова Мурада Далгатовича с Президентом Адвокатской палаты РД Бейбутовым Акифом Икрамовичем.

Основной темой встречи явилось обсуждение вопросов заключения трехстороннего соглашения между Адвокатской палатой РД, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РД и ГАУ РД «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в РД» и его филиалами, предметом которого станет оказание адвокатами Республики Дагестан бесплатной юридической помощи по программе «pro bono» предпринимателям по всей республике через сеть филиалов МФЦ по городам и районам РД.

Также в ходе встречи обсуждались другие вопросы взаимного сотрудничества адвокатуры и института уполномоченного по правам предпринимателей и возникающие в ходе их деятельности проблемные вопросы.

20 ноября 2018 года в Администрации Президента РФ прошла XII Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей, в работе которой приняли участие уполномоченные по защите прав предпринимателей из разных уголков страны.

В ходе конференции состоялось награждение PRO BONO экспертов.  Республику Дагестан представил адвокат Адвокатской палаты РД, член Махачкалинской городской коллегии адвокатов № 2, эксперт PRO BONO в сфере защиты прав малого и среднего предпринимательства Адамов Мурад Сиражутдинович, награжденный памятным знаком «За содействие институту Уполномоченных по защите прав предпринимателей».

Участие в мероприятиях по оказанию бесплатной юридической помощи

А) 1 июня 2018 года Адвокатская палата РД приняла участие во Всероссийском дне бесплатной юридической помощи. Непосредственное участие в оказании правового консультирования приняли 82 адвоката республики. По итогам мероприятия бесплатная юридическая помощь оказана 232 гражданам в виде:

  • устные консультации – в 211 случаях;
  • письменные консультации – в 8 случаях;
  • документы правового характера – в 13 случаях;
  • выступление перед аудиторией с лекцией на правовую тему – 3.

Были организованы пункты оказания бесплатной юридической помощи.

Кроме консультирования граждан в пунктах оказания бесплатной юридической помощи, адвокатами были организованы и проведены лекции правового характера в учреждениях и организациях социальной направленности по своему выбору.

Так, Представителем Совета АП РД – Координатором ЦСЮП Алиевой А.Г. и еще двумя адвокатами г. Каспийск при поддержке мэрии города и с участием Председателя городского собрания в актовом зале Администрации г. Каспийск была организована встреча группы граждан и их консультирование по вопросу введенного запрета на торговую деятельность в парковой зоне города Каспийск и других возникающих вопросов правового характера.

Также лекция разъяснительного характера по правам и обязанностям сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их социальным гарантиям и другим юридическим вопросам была проведена Представителем Совета АП РД – Координатором ЦСЮП Шабановым Э.Р. и адвокатами Дербентской городской коллегией адвокатов № 1 в ГКОУ РД «Дербентская школа-интернат №2» и ГКУ РД «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в МО «город Дербент».

Б) 20 ноября 2018 года Адвокатская палата Республики Дагестан приняла участие в двух проектах: во Всероссийском дне бесплатной юридической помощи «АДВОКАТЫ ГРАЖДАНАМ» и «Дне правовой помощи детям».

126 адвокатов Адвокатской палаты РД приняли участие в мероприятиях, посвященных оказанию бесплатной юридической помощи населению республики. Ими оказана правовая помощь 243 гражданам и проведено 69 мероприятий правового характера в учреждениях и организациях социальной направленности (детские дома, реабилитационные центы, общеобразовательные школы, школы-интернаты и др.): это лекции на правовую тему, интеллектуально-познавательный турнир «Брейн-ринг», олимпиады правовой направленности.

В этот день консультационная помощь в устном и письменном виде оказана в 185 случаях, составлено 18 документов правового характера.

Бесплатная юридическая помощь 20 ноября оказывалась в 32 пунктах, организованных Адвокатской палатой РД в юридических консультациях и коллегиях адвокатов по городам и районам республики.

Также 20 ноября вице-президентом Адвокатской палаты РД, заведующим юридической консультацией МО «город Дагестанские огни» Г.М. Ибрагимовым и председателем коллегии адвокатов «ЗАЩИТА» Р.Г. Магамдеровым проведен интеллектуально-познавательный турнир «Брейн-ринг» правовой направленности между учащимися 9 – 11 классов МБОУ СОШ №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, в котором приняли участие 90 учеников.

По итогам турнира призовые места заняли:

  • 1-е место – команда МБОУ СОШ № 5;
  • 2-е место – команда МБОУ СОШ № 4;
  • 3-е место – команда МБОУ СОШ № 3.

Организаторами мероприятия победителям турнира были вручены медали и грамоты.

VI. Центр повышения квалификации адвокатов и стажеров адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан

Нормативное регулирование:

  • ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» № 63-ФЗ от 31.05.2002 г. (ст. ст, 7, 31, 37)
  • Единая методика профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов, утвержденная Решением Совета ФПА РФ от 30.11.2007 г.
  • Положение о порядке профессиональной подготовки и повышения квалификации адвокатов и стажеров адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан, утвержденное Решением Совета АП РД от 29 марта 2018г. (протокол заседания Совета № 03).

В соответствии с требованиями ст.31 п.3 подп.8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» совет адвокатской палаты содействует повышению профессионального уровня адвокатов, утверждает программы профессионального обучения адвокатов, стажеров адвокатов по направлениям, определяемым советом ФПА РФ, организует профессиональное обучение по этим программам в соответствии с порядком и единой методикой, утвержденной советом ФПА РФ.

В 2018 году в Адвокатской палате Республики Дагестан создан Центр повышения квалификации адвокатов и стажеров адвокатов, в котором проведены обучающие мероприятия по следующим программам:

Программы для адвокатов со стажем до 1 года «Введение в профессию»

В соответствии с Единой методикой, утвержденной ФПА РФ, адвокаты со стажем адвокатской деятельности до 1 года проходят обучение по программе «Введение в профессию».

В период с 09 июля 2018 по 12 июля 2018 года Центром повышения квалификации адвокатов и стажеров адвокатов АП РД были организованы и проведены курсы обязательного повышения квалификации для стажеров адвокатов, адвокатов со стажем до 1 года, адвокатов со стажем более 1 года, а также других адвокатов республики, не прошедших ранее обучение по указанной программе.

Общее количество часов по программе «Введение в профессию» составляет 32 ч.

Занятия проводились по следующим темам:

  • История Российской адвокатуры; История адвокатуры Кавказа и Дагестана; История суда присяжных в России
  • Этика взаимоотношений между адвокатом и судьей. Отвод судьи. Возражения на действия председательствующего.
  • Типические нарушения профессиональных прав адвокатов (допрос адвокатов в качестве свидетеля, обыск, недопуск к подзащитному и т.д.). Деятельность Комиссии по защите прав адвокатов.
  • Органы самоуправления адвокатуры в РФ. Федеральная палата адвокатов, адвокатские палаты субъектов Федерации.
  • Дисциплинарная практика. Поводы для начала дисциплинарного производства, порядок его возбуждения. Рассмотрение дисциплинарного производства, процедура, виды решений, права участников.
  • Порядок и условия прохождения стажировки. Права и обязанности стажёра адвоката. Порядок и условия сдачи экзаменов на получение статуса адвоката.
  • Законодательство об адвокатуре в РФ, нормативные акты, регулирующие деятельность адвокатов в РФ. Кодекс профессиональной этики адвоката. Устав Адвокатской Палаты РД.
  • Основные требования по учету и регистрации адвокатов и адвокатских образований (постановка на налоговый учет, регистрация в фондах и т.п.). Социальное страхование адвокатов, уплата страховых взносов в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования.
  • Порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, суда.
  • Бесплатная юридическая помощь. Порядок оказания бесплатной юридической помощи. Порядок и правила её оплаты за счёт бюджета. Отдельные категории граждан, которым может оказываться бесплатная помощь.
  • Формы адвокатских образований. Реестр адвокатов. Реестр адвокатских образований АП РД. Корпоративные нормативные акты органов адвокатского самоуправления.

В рамках данного курса перед адвокатами и стажерами выступили: историк, журналист А.В. Кузнецов; адвокат АП Ставропольского края, Советник ФПА РФ Н.С. Гаспарян; Президент АП РД А.И. Бейбутов; Руководитель аппарата – Секретарь Совета АП РД Г.З. Багишова; Главный бухгалтер АП РД М.Х. Бабаев; адвокат КА «Бакриев и партнеры», кандидат юридических наук Г.С. Рамазанов.

Общее количество адвокатов, прошедших обучение по данной программе - 77.

Общая программа обучения адвокатов со стажем до 10 лет

С 13 по 15 августа 2018 года в Адвокатской палате РД прошли курсы повышения квалификации для адвокатов со стажем до 10 лет по Общей программе обучения адвокатов.

Общее количество часов по Общей программе обучения адвокатов со стажем до 10 лет составляет 24 ч.

Занятия проводились по следующим темам:

  • Работа адвоката в суде с участием присяжных заседателей
  • Судебно-психологическая экспертиза в адвокатской деятельности
  • Психологическое воздействие в адвокатской деятельности

В рамках данного курса перед адвокатами выступили: к.ю.н., доцент кафедры уголовно-процессуального права МГЮА им. О.Е. Кутафина, адвокат АП г. Москвы С.А. Насонов; кандидат психологических наук, доцент МГЮА им. О.Е. Кутафина Л.А. Скабелина.

Общее количество адвокатов, прошедших обучение по данной программе - 100.

Общая программа обучения адвокатов со стажем свыше 10 лет

В период с 15 по 17 октября 2018 года Адвокатской палатой Республики Дагестан были организованы и проведены курсы обязательного повышения квалификации по программе «Общая программа обучения адвокатов» для адвокатов со стажем свыше 10 лет и не прошедших ранее обучение по указанной программе.

Общее количество часов по программе «Общая программа обучения адвокатов» составляет 24 ч.

Занятия проводились по следующим темам:

  • Работа адвоката в суде с участием присяжных заседателей
  • Судебно-психологическая экспертиза в адвокатской деятельности
  • Судебно-психологическая экспертиза в адвокатской деятельности
  • Психологическое воздействие в адвокатской деятельности

В рамках данного курса перед адвокатами выступили: член Совета АП Ленинградской области, преподаватель Санкт-Петербургского института адвокатуры, адвокат АП Ленинградской области Р.Н. Айдамиров; кандидат психологических наук, доцент МГЮА им. О.Е. Кутафина Л.А. Скабелина.

Общее количество адвокатов, прошедших обучение по данной программе - 135.

Вебинары Федеральной палаты адвокатов РФ

Общее количество адвокатов, прошедших обучение на девяти вебинарах ФПА РФ - 92 адвоката Адвокатской палаты РД.

Тренинги, семинары, лекции

С 21 по 26 мая 2018 г. – на Высших курсах повышения квалификации адвокатов РД по программе «Компетентность адвоката» (г. Ставрополь) приняли участие 16 адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан.

С 20 по 21 июня 2018 г. – в тренинге «Переговорные навыки адвоката» (г. Пятигорск) приняли участие 4 адвоката Адвокатской палаты Республики Дагестан. Преподаватели-лекторы: Л.А Скабелина – кандидат психологичеких наук, доцент кафедры адвокатуры и нотариата МГЮУ им. О.Е. Кутафина; С.Ю. Макаров – кандидат юридических наук, доцент кафедры адвокатуры и нотариата МГЮУ им. О.Е. Кутафина, адвокат АП МО.

С 08 по 09 июля 2018 г. – в тренинге «Работа адвоката в суде с участием присяжных заседателей» (г. Пятигорск) приняли участие 19 адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан.

С 14 по 19 ноября 2018 г. – на Высших курсах повышения квалификации адвокатов по программе «Деятельность адвоката в уголовном судопроизводстве» (г. Пятигорск) приняли участие 6 адвокатов Адвокатской палаты Республики Дагестан.

Подписка на «Новую адвокатскую газету»

В соответствии с решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ обязанность по подписке на «Новую адвокатскую газету» в обязательном порядке закреплена за адвокатами со стажем до 5 лет, членами Совета, Квалификационной комиссии и Ревизионной комиссии, а также стажерами.

Подписка на «Новую адвокатскую газету» засчитывается в счет повышения квалификации в размере 5 часов.

По данным Адвокатской палаты Республики Дагестан подписка оформлена 37 адвокатами, 20 стажерами адвокатов.

В соответствии с требованиями Единой методики и решения Совета АП РД о повышении квалификации адвокат обязан отчитаться о повышении квалификации в объеме не менее 100 часов за каждые пять лет.

Информация о Центре повышения квалификации адвокатов и стажеров и журнал учета часов повышения квалификации адвокатов опубликованы на сайте Адвокатской палаты РД.

По имеющимся в Центре повышения квалификации адвокатов и стажеров сведениям, по состоянию на 1 января 2019 года в полном объеме исполнили программу повышения квалификации за последние пять лет (2014-2018 г.) – 76 адвокатов.

Вестник Адвокатской палаты Республики Дагестан

Печатное издание «Вестник Адвокатской палаты Республики Дагестан» выпускается каждые полгода с января 2017 года.

В 2018 году выпущены третий и четвертый номера Вестника Адвокатской палаты Республики Дагестан.

Третий номер за январь – июнь 2018 года был посвящен Великой победе Советского союза над фашистской армией. В одном из разделов этого Вестника говорится об адвокатах-фронтовиках, воевавших на разных фронтах Великой отечественной войны 1941-1945 гг. Адвокаты Дагестанской коллегии адвокатов Балафендиев Уружбек Оруджевич, Макеев Наби -Султанович, Джафаров Бадави Шахабудинович, Богачевский Иван Данилович, Басов Дмитрий Иванович были участниками Великой отечественной войны и за доблестную службу в рядах Красной армии награждены многочисленными орденами и медалями, более подробно о которых можно ознакомиться на страницах соответствующего раздела.

В четвертом «Вестнике» за июль-декабрь 2018 года подведены итоги уходящего года и отмечены перспективные задачи на 2019 год.

Наиболее значимые события 2018 года – это полный переход на обслуживание Центром субсидируемой юридической помощи всей территории республики и открытие в Адвокатской палате Республики Дагестан Центра повышения квалификации адвокатов и стажеров.

Во втором полугодии ушедшего года трижды успешно организованы и проведены курсы повышения квалификации на базе нового Центра с участием приглашенных высококвалифицированных спикеров с центральных регионов России.

Основные разделы «Вестника»:

  1. От первого лица
  2. Новости адвокатского сообщества
  3. Мнения размышления. Опыт
  4. Документы Адвокатской палаты Республики Дагестан
  5. Официальные материалы ФПА РФ
  6. Обзор дисциплинарной практики за соответствующее полугодие
  7. Поздравления юбиляров по возрасту и стажу адвокатской деятельности.

Сайт Адвокатской палаты Республики Дагестан

Официальный сайт Адвокатской палаты Республики Дагестан является официальным источником информации для адвокатов, стажеров адвокатов, претендентов на получение статуса адвоката и граждан Республики Дагестан.

Официальный сайт Адвокатской палаты Республики Дагестан имеет удобный и простой в использовании интерфейс, позволяющий быстро найти необходимую информацию, размещенную в тех или иных разделах сайта.

На главной странице сайта размещаются актуальные новости адвокатского сообщества.

Раздел сайта «О палате» содержит описание, состав и структуру всех органов управления адвокатской палаты (Президента, Совета, Квалификационной комиссии, Ревизионной комиссии, а также информацию о действующих комиссиях адвокатской палаты, представителях Совета, аппарате адвокатской палаты и Центре субсидируемой юридической помощи).

Раздел сайта «Адвокаты» содержит актуализированные данные по Реестру адвокатов РД, Базовому списку адвокатов по назначению, Списку адвокатов по БЮП, Списку адвокатов-экспертов «pro bono».

Раздел сайта «Об адвокатуре» содержит исторические сведения о российской адвокатуре, адвокатуре Дагестана, а также информацию о руководителях дагестанской адвокатуры и праздновании 95-летнего юбилея.

Раздел сайта «Претендентам» содержит исчерпывающую информацию о представляемых документах на получение статуса адвоката, вопросах и литературе для подготовки к квалификационному экзамену, а также порядке прохождения первого этапа квалификационного экзамена – тестирования.

В подразделах раздела «Адвокатам» публикуются все принимаемые советами ФПА РФ и Адвокатской палатой РД локальные нормативные акты: положения, решения, регламенты, порядки, разъяснения и рекомендации, а также решения Конференции адвокатов РД.

Кроме того, в этом разделе размещаются все образцы и формы документов, необходимые адвокатам в своей профессиональной деятельности, другая информация для сведения и ссылки на законодательство РФ, регулирующее адвокатуру и адвокатскую деятельность.

Раздел сайта «Гражданам» содержит исчерпывающую информацию по бесплатной юридической помощи: порядке работы Центра БЮП; категориях граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи; случаях оказания бесплатной юридической помощи; документах, представляемых для получения бесплатной юридической помощи; оказании бесплатной юридической помощи по программе pro bono.

Раздел «Центр повышения квалификации» содержит полную информацию о программах повышения квалификации, проводимых семинарах и курсах, списках адвокатов на обучение на будущий период, а также учет часов повышения квалификации адвокатов республики.

Также на сайте размещаются электронные версии всех выпусков печатного издания «Вестник Адвокатской палаты РД», обзоры дисциплинарной практики по полугодиям, контактная информация и все актуальные новости адвокатского сообщества РД.

VII. Деятельность комиссий Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан

В Адвокатской палате РД созданы и функционируют Комиссии Совета АП РД:

  • Комиссия Адвокатской палаты Республики Дагестан по защите социальных и профессиональных прав адвокатов и взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в РД
  • Комиссия Адвокатской палаты РД по проверке исполнения Порядка оказания субсидируемой юридической помощи адвокатами по назначению
  • Аттестационная комиссия Адвокатской палаты РД
  • Комиссия Адвокатской палаты РД по наградам и поощрениям

Комиссия по защите социальных и профессиональных прав адвокатов и взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в РД

Защита социальных и профессиональных прав адвокатов – одно из приоритетных направлений деятельности Адвокатской палаты Республики Дагестан.

Ключевым звеном в этом механизме и аккумулятором идей и новых предложений по усовершенствованию указанной работы является Комиссия Адвокатской палаты Республики Дагестан по защите социальных и профессиональных прав адвокатов и взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в РД (далее – Комиссия), созданная в соответствии с пп. 10 п. 3 ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» решением Совета Адвокатской палаты Республики Дагестан от 20.06.2015 в целях представительства и защиты профессиональных и социальных прав и интересов адвокатов Республики Дагестан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в общественных объединениях и иных коммерческих и некоммерческих организациях, а также обеспечения гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатской деятельности.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии АП РД по защите социальных и профессиональных прав адвокатов и взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в РД, утвержденным решением Совета Адвокатской Палаты Республики Дагестан от 20.06.2015 (с изменениями от 27.07.2017).

Ранее, Комиссия состояла лишь из адвокатов (в ее состав входило 10 опытных и авторитетных адвокатов республики). Однако в связи с участившимися случаями нарушений профессиональных прав адвокатов со стороны органов государственной власти (чаще правоохранительных органов) Комиссией было инициировано перед Советом Палаты включение в состав Комиссии одного постоянного представителя от аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан, которое было реализовано на Совете Палаты 27 июля 2017 года.

В настоящее время каждое заседание Комиссии проходит с участием постоянного представителя от аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан, что позволяет членам Комиссии при возникновении каких-либо проблем, выходящих за пределы компетенции Палаты, незамедлительно обращаться с инициативой перед институтом омбудсмена в Дагестане по их разрешению на региональном уровне.

Кроме того, по итогам каждого квартала Комиссия анализирует проведенную работы, систематизирует случаи нарушения прав адвокатов и вносит предложения в Совет Палаты по проведению совещаний, круглых столов и других мероприятий, направленных на обсуждение возникающих проблем с представителями государственных структур и выработку методов их решения.

В 2018 году предметом рассмотрения Комиссии стало 11 обращений, в том числе 1 коллективное, содержащие сведения о незаконном вмешательстве в адвокатскую деятельность и нарушении профессиональных прав адвокатов, оскорблениях, угрозах совершения насилия и попытке причинения телесных повреждений в отношении адвокатов, а также 1 сообщение о незаконных действиях со стороны сотрудников правоохранительных органов, выразившихся в незаконном лишении свободы адвоката при осуществлении им профессиональной деятельности и оказании психологического давления.

По результатам рассмотрения указанных обращений Комиссией вынесено 8 заключений о нарушениях профессиональных прав адвокатов:

1. 19.02.2018 в АП РД поступило обращение адвоката г. Дербент Исрафилова Э.И. о неправомерных действиях следователя Дербентского МРСО СУ МВД Самурханова К.А., выразившихся в вызове адвоката Исрафилова Э.И. на допрос по уголовному делу в качестве свидетеля для сообщения сведений об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности, а также грубом обращении к адвокату.

Аналогичная жалоба Исрафиловым Э.И. направлена также руководителю СУ СК России по РД, Прокурору РД, по результатам рассмотрения которых следователю Дербентского МРСО СУ МВД Самурханову К.А. разъяснено о неправомерности его действий по вызову адвоката на допрос по уголовному делу, нарушении им норм УПК РФ, а также ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», в частности п. 2 ст. 8, согласно которой адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. По результатам проведенной Комиссией работы нарушение профессиональных прав адвоката Исрафилова Э.И. устранено.

2. 19.02. 2018 в АП РД поступило обращение представителя Совета АП РД Магомедовой М.М. о том, что 16 февраля 2018 года сотрудниками полиции ОМВД по Кизлярскому району РД не был допущен в административное здание полиции адвокат НП КНКА «Щит» г. Кизляр Кошаманова Т.Н., направленная для осуществления профессиональной деятельности в порядке ст. 51 УПК РФ по вызову следователя, в связи с отказом адвоката сдать телефон на КПП. Также в отношении данного адвоката был произведен личный досмотр. В своих действиях сотрудники полиции руководствовались п. 26 Приказа МВД по РД № 500 дсг от 2013 года, согласно которому в целях обеспечение режима собственной безопасности на территорию объекта, находящегося в введении ОВД, запрещается проносить технические средства, в том числе смартфоны. В связи с чем, со слов сотрудников полиции, руководством МВД по РД дано распоряжение не допускать в отделы полиции адвокатов при наличии телефона. По данному поводу адвокатами Магомедовой М.М. и Кошмановой Т.Н. были направлены жалобы Прокурору РД, Прокурору г. Кизляр, Руководителю Кизлярского МРСО.

В результате проведенной совместной работы Комиссии с адвокатами НП КНКА «Щит» г. Кизляр МВД по РД вынесен приказ № 503 от 03.04.2018 о внесении изменений в приказ Министра ВД РД №500 дсг от 2013 года, согласно которому адвокаты, оказывающие юридическую помощь на основании ордера, вправе проносить телефон в административное здание ОВД.

3. 26.03.2018 в АП РД поступило обращение адвоката г. Хасавюрт Курбанова К. З. о неправомерности действий следователя Хасавюртовского МРСО СУ СК РФ по РД Дагирова Х., выразившихся в не допуске адвоката к своему подзащитному. По данному факту адвокатом г. Хасавюрт Курбановым К. З. направлена жалоба в Хасавюртовский МРСО СУ СК РФ, по результатам рассмотрения которой нарушенное право адвоката Курбанова К.З. на осуществление профессиональной деятельности восстановлено, адвокат допущен к подзащитному Хазиеву М.И.

4. 24.05.2018 года поступило обращение члена Совета АП РД Пирмагомедовой Т.П. о неправомерных действиях нотариуса г. Махачкала Шахбанова Р., выразившихся в нарушении профессиональной этики, оскорблении, высказывании угроз и попытке применения насилия в отношении адвоката.

Комиссия, рассмотрев жалобу Пирмагомедовой Т.П. установила факт нарушения прав адвоката нотариусом г. Махачкала Шахбановым Р., обратилась к Президенту АП РД с просьбой направить жалобы в соответствующие структуры для принятия мер реагирования. 13.06.2018 АП РД поданы жалоба Президенту ФПА РФ, Начальнику Управления МЮ РФ по РД, Министру внутренних дел по РД, Прокурору РД Президенту Нотариальной Палаты РД. Согласно письму Нотариальной палаты РД от 29.06.2018 года № 918 в отношении нотариуса Шахбанова Р. М. возбуждено дисциплинарного производство. Комиссия по профессиональной этике нотариусов, рассмотрев жалобу усмотрела в действиях нотариуса г. Махачкала Шахбанова Р.М. состав дисциплинарного проступка, вынесла заключение и направила материал на рассмотрение в Правление Нотариальной палаты РД. В настоящее время рассматривается вопрос о привлечении нотариуса Шахбанова Р.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

5. 30.05.2018 в АП РД обратилась адвокат КА «Вакиль» Алигаджиева Х.Ш. с жалобой, из содержания которой усматривается, что при осуществлении своих профессиональных обязанностей следователь СУ СК РФ по РД Арсланбеков З.О. применил в отношении адвоката насилие, выразившееся в том, что в кабинете следователя схватил ее руку, зажал ее до кровоподтека, пытался схватить вторую руку, нанес ей телесные повреждения, вырвал с рук адвоката документы и разорвал их.

По данному факту направлены жалобы Прокурору РД, Президенту ФПА РФ, Председателю СК РФ, Руководителю СУ СК РФ по РД. Впоследствии, адвокат Алигаджиева Х.Ш. заявила об отсутствии каких-либо претензий к следователю Арсланбекову З.О. в связи с примирением сторон.

6. 19.10.2018 поступило обращение адвоката КА «Городская» Рамазанов Р.Н. в связи с нарушением его профессиональных прав сотрудниками ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по РД, выразившихся в воспрепятствовании в свидании с его подзащитным, содержащимся в спецблоке «Г».

По данному факту направлены жалобы Прокурору РД, Врио Начальника УФСИН Росии по РД. Адвокатом также подан административный иск в Кировский районный суд г. Махачкалы, однако решением суда от 18.10.2018 оставлен без удовлетворения. Решение суда Курбаналиевым А.Б. не обжаловано.

7. 19.09. 2018 года в АП РД поступило устное обращение адвоката Сефералиева Мурада в связи с нарушением его прав при осуществлении профессиональной деятельности, которые выразились в том, что сотрудники ОП по Советскому району г. Махачкала не допустили его к обыску, проводимого в отношении его подзащитного, после чего незаконно удерживали в ОВД по Советскому району г. Махачкала и собирали материал для возбуждения уголовного дела в отношении адвоката в связи оскорблением сотрудника полиции.

В результате проведенной работы членами Комиссии совместно с Президентом АП РД инцидент исчерпан, адвокат Сефералиев М. освобожден, а сотрудниками ОП по Советскому району г. Махачкала принесены извинения перед адвокатом за допущенные нарушения его профессиональных прав.

8. 31.05.2018 года поступило обращение адвоката Курбанова А.Г. о незаконном обыске по месту его жительства без судебного решения сотрудником СУ СК РФ по РД, который впоследствии постановлением Советского районного суда г. Махачкала от 24.08.2018 признан незаконным.

Нарушение профессиональных прав не установлены и даны соответствующие разъяснения по 2 обращениям:

1. 15.03.2018 года поступило коллективное обращение адвокатов г. Хасавюрт о нарушении профессиональных прав адвокатов, выразившихся в ограничении прав адвокатов на получение полного вознаграждения при осуществлении профессиональной деятельности в порядке ст. 51 УПК РФ за процессуальное действие в органах дознания – уведомление об окончании следственных действий.

При этом действующими нормативно-правовым актами (постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2012 г. № 1240 и приказом МЮ и МФ РФ от 05 сентября 2012 года № 174/122н) установлен порядок расчета и размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению, а также возмещения процессуальных издержек, связанных с производство по уголовному делу.

Согласно указанных положений при определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями первой и второй статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, включая время, затраченное на посещение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени. В тех случаях, когда адвокат в течение дня выполнял поручения по нескольким уголовным делам, вопрос об оплате его труда должен решаться по каждому уголовному делу в отдельности (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.02.2016 N 64)

Исходя из установленных правил время получения адвокатом уведомления об окончании следственных действий вознаграждению не подлежит

2. 09.04. 2018 года поступило обращение адвоката адвокатского кабинета «Щит» г. Хасавюрт Абакарова И.А. с просьбой защитить его права и законные интересы как необоснованно обвиняемого в совершении преступления.

При этом из содержания обращения не усматриваются факты нарушения прав и законных интересов адвоката Абакарова И.А. Сведений о возбуждении в отношении адвоката уголовного дела и обвинения его в совершении какого - либо преступления в АП РД также не имеется.

Обращение от 27.11.2018 адвоката Хасавюртовской районной коллегии адвокатов Пашаевой М.С. по факту незаконной установки видеокамеры в рабочем кабинете и видео-фиксации без разрешения сотрудников коллегии оставлено без рассмотрения в с связи с отзывом заявления адвокатом Пашаевой М.С..

За отчетный период проведено 8 заседаний Комиссии, в том числе 2 расширенных заседания с привлечением ФКУ СИЗО -1, УФСИН России по РД, Прокураты РД, Управления Минюста РФ по РД, МВД по РД, СМИ.

Так, 30 марта 2018 года проведено расширенное заседание Комиссии на тему: «Нарушение прав адвокатов в учреждениях и органах исполняющих наказание», предметом обсуждения которого стали вопросы, связанные с отсутствием надлежащих условий в учреждениях и органах, исполняющих наказание, для осуществления профессиональной деятельности адвокатами, отсутствие помещения для адвокатов, ожидающих свидания со своими подзащитными, отсутствие санитарной комнаты, незаконные требования сотрудников СИЗО-1 г. Махачкала в прохождении адвокатами досмотра на рентгеновском аппарате «Комаскат», которым оказывается вредное воздействие на здоровье человека. Также обсуждены проблемы, связанные с неудобным режимом работы СИЗО -1 г. Махачкала, замедленным темпом работы конвойной службы по доставлению заключенных на свидание с адвокатами, отсутствие условий для работы в кабинетах для свиданий, нарушения конфиденциальности бесед в связи отсутствием шумоизоляции в кабинетах, отсутствие надлежащих условий для хранения предметов (сумок) адвокатов, а именно отсутствие ключей на камерах хранения.

По результатам проведенного совещания в административном здании СИЗО – 1 г. Махачкала на временной основе до завершения строительства нового корпуса предоставлено помещение адвокатам для ожидания свидания с подзащитными, налажена техническая связь для вызова адвоката сотрудником конвойной службы по телефону, изменен режим начала работы Спецчасти СИЗО – 1 г. Махачкала с 9 часов утра на 8 часов 30 минут. На камерах хранения установлены ключи. Требования по прохождению рентгеновского досмотра к адвокатам отменены и более не предъявляются.

24 апреля 2018 года проведено расширенное заседание Комиссии на тему: «Нарушение профессиональных прав адвокатов в органах МВД», на котором обсуждались нарушение профессиональных прав адвокатов органами МВД при осуществлении адвокатами своих профессиональных обязанностей. В частности, проблемы с невыплатой вознаграждения адвокатам, принимавшим участие в качестве защитника в порядке ст. 51 УПК РФ, требованиями сотрудников ОП (следователей, дознавателей) к адвокатам составить проект постановления об оплате вознаграждения за участие в качестве защитника по назначению следствия, незаконное требование следователей (дознавателя) представить копии процессуальных документов, подтверждающих участие адвоката на следственных действиях. Обсуждались незаконные процессуальные бездействия сотрудников полиции по рассмотрению обращений и ходатайств адвокатов, воспрепятствование адвокатам в осуществлении ими своей профессиональной деятельности посредством не допуска его к подзащитному, попытки следствия заменить «неугодного» адвоката, не допуск адвокатов в административное здание ОВД при наличии телефона и досмотр адвокатов и их вещей при входе в ОП.

Комиссия по проверке исполнения Порядка оказания субсидируемой юридической помощи адвокатами по назначению

Комиссия Адвокатской Палаты Республики Дагестан по проверке исполнения ПОРЯДКА оказания субсидируемой юридической помощи адвокатами Адвокатской палаты Республики Дагестан в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в порядке ст. 50, 51 УПК РФ, в качестве представителя по назначению суда в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ и в административном судопроизводстве в порядке ст. 54 КАС РФ (далее – Комиссия) создана Советом Адвокатской Палаты Республики Дагестан (решением Совета от 30.11.2017 (протокол № 11) в соответствии с пп.4 п.1 ст.7, пп.5 п.3 ст.31 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», пп.9 п.1 ст.9 Кодекса профессиональной этики адвоката для организации работы по контролю за исполнением адвокатами требований порядка оказания субсидируемой юридической помощи адвокатами Адвокатской палаты Республики Дагестан в качестве защитников по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда.

В 2018 году прошло 5 заседаний комиссии:

  • 19.02.2018,
  • 13.04.2018,
  • 04.05.2018,
  • 21.09.2018,
  • 14.12.2018.

По результатам заседаний Комиссией по 297 уголовным делам выявлены нарушения адвокатами АП РД Порядка оказания субсидируемой юридической помощи адвокатами Адвокатской палаты Республики Дагестан в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в порядке ст. 50, 51 УПК РФ, в качестве представителя по назначению суда в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ и в административном судопроизводстве в порядке ст. 54 КАС РФ32

Аттестационная комиссия

Согласно п. 4 Положения об Аттестационной комиссии Адвокатской Палаты Республики Дагестан, утвержденного решением Совета АП РД 20 июня 2015 г. (протокол заседания № 6) Аттестационной комиссией осуществляется защита стажировки, определение готовности и допуск стажера к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката.

За 2018 год состоялось одно заседание Аттестационной комиссии (протокол № 01 от 21.09.2018), на котором в связи с успешным прохождением стажировки к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката допущены два стажера адвоката.

Комиссия по наградам и поощрениям

В 2018 году состоялось два заседания Комиссии, по результатам которых приняты следующие решения о представлении адвокатов РД к мерам поощрения и профессиональных отличий:

  1. Благодарность ФПА РФ – 1 адвокат;
  2. Медаль ФПА РФ «За заслуги в защите прав и свобод граждан» 2 степени – 1 адвокат;
  3. Почетное звание «Ветеран Дагестанской адвокатуры» с вручением нагрудного знака – 1 адвокат;
  4. Почетная грамота Адвокатской палаты Республики Дагестан – 5 адвокатов;
  5. Почетный диплом Адвокатской палаты Республики Дагестан – 3 адвоката;
  6. Благодарности Президента Адвокатской палаты Республики Дагестан – 5 адвокатов;
  7. Диплом в номинации «За успехи, достигнутые в уголовном праве» – 1 адвокат;
  8. Диплом в номинации «За успехи, достигнутые в трудовом праве» – 1 адвокат;
  9. Диплом в номинации «За успехи, достигнутые в жилищном праве» – 1 адвокат;
  10. Диплом в номинации «За успехи, достигнутые в уголовно–процессуальном праве» – 1 адвокат;
  11. Диплом в номинации «За успехи, достигнутые в арбитражно–процессуальном праве» – 1 адвокат;
  12. Диплом в номинации «За оправдательный приговор» – 2 адвоката;
  13. Награждение ценным подарком Адвокатской палаты Республики Дагестан – 1 адвокат;
  14. Направление в 2019 г. на обучение (повышение квалификации) за счет средств Адвокатской палаты Республики Дагестан – 1 адвокат.

VIII. Участие в деятельности Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, общественных и иных организаций. Международная деятельность

Помимо осуществления основных направлений внутренней деятельности Адвокатская палата РД активно участвует в жизни ФПА РФ, в мероприятиях, проводимых органами государственной власти на республиканском и федеральном уровне, в том числе и на международной арене.

В июле 2018 года исполнительный вице-президент ФПА РФ – представитель Совета ФПА РФ в СКФО Андрей Сучков совершил рабочий визит в АП Республики Дагестан.

В ходе поездки состоялись встречи с членами Совета, Квалификационной комиссии и руководителями адвокатских образований адвокатуры Дагестана. Среди прочих обсуждались вопросы исполнения поручения Президента РФ об увеличении ставок оплаты труда адвокатов, участвующих в качестве защитников в судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также непосредственно связанная с этим тема внедрения порядка распределения дел по назначению и обеспечения надлежащего качества защиты.

Адвокатская палата Республики Дагестан является пилотным регионом, участвующим в разработке и тестировании новой версии программы ФПА РФ по распределению дел по назначению. В настоящее время в адвокатуре Дагестана происходит поэтапный переход от распределения дел региональными координаторами по графикам к централизованному компьютерному приему, обработке и распределению заявок на защитника по назначению. При этом об успешности проекта свидетельствует тот факт, что координаторы (представители Совета АПРД) по регионам обращаются с просьбами об ускорении внедрения нового порядка автоматизированного распределения. В ходе дискуссии обсуждались возможные перспективы создания межрегионального центра на базе существующего в Адвокатской палате механизма распределения дел по назначению.

Отмечена успешная работа Адвокатской палаты Республики Дагестан по защите профессиональных прав адвокатов, в том числе и по имеющимся случаям посягательств на защитников.

С особым интересом рассматривались вопросы организации повышения профессионального уровня адвокатов АП РД, перспективы развития данного направления деятельности Адвокатской палаты, а также вопросы разработки, принятия и внедрения общероссийского Стандарта повышения квалификации адвокатов, в дискуссии по обсуждению проекта которого активным участником стал президент АП Республики Дагестан Акиф Бейбутов.

В рамках своего визита представитель Совета ФПА РФ в Северо-Кавказском федеральном округе посетил ряд адвокатских образований Махачкалы, Буйнакска, Каспийска, Дербента, Кизилюрта, Гергебиля и других населенных пунктов республики, что дало возможность повстречаться с адвокатами дагестанской глубинки, обсудить с ними существующие проблемы развития адвокатуры и состояния адвокатской практики для дальнейшего учета полученной информации в деятельности Федеральной палаты адвокатов РФ и ее органов.

14-15 сентября в Калужской области проходил конгресс, организованный ФПА РФ и Союзом молодых адвокатов России. Конгресс организован Федеральной палатой адвокатов РФ и Союзом молодых адвокатов России, проведен в музее-заповеднике «Этномир». В мероприятии участвовали около 200 молодых адвокатов и юристов из более чем 70 субъектов РФ. От АП Республики Дагестан в Конгрессе приняли участия Президент палаты А.И. Бейбутов и адвокаты Таркинский И.А. и Казиев Д.Р.

19–20 октября 2018 года в Пятигорске Президент Адвокатской палаты РД Бейбутов А.И. и член Квалификационной комиссии Адвокатской палаты РД Валигасанов А.У. приняли участие на курсах повышения квалификации для членов квалификационных комиссий адвокатских палат субъектов РФ

Курсы организованы Федеральной палатой адвокатов РФ и Адвокатской палатой Ставропольского края. Это масштабное мероприятие собрало около 120 участников – членов квалификационных комиссий и советов, президентов и вице-президентов, адвокатов ряда адвокатских палат субъектов РФ. ФПА РФ представляют президент Юрий Пилипенко, вице-президент Светлана Володина, члены Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам Николай Кипнис и Александр Никифоров. Юрий Пилипенко в своем выступлении проанализировал полномочия ФПА РФ по вопросам дисциплинарной ответственности и высказал мнение о том, что акцент дисциплинарной практики должен приходиться на отношения между гражданином и адвокатом, а не между палатой и адвокатом. Также он прокомментировал принятие Правительством РФ постановления о повышении оплаты защиты по назначению.

В ноябре 2018 года Президент Адвокатской палаты РД Акиф Бейбутов в составе делегации ФПА РФ принял участие в международной конференции, организованной Ассоциацией адвокатов Грузии в г. Тбилиси

В работе конференции приняли участие представители адвокатур более 15 стран, в том числе Грузии, Беларуси, России, Украины, Австрии, Франции, Азербайджана, Таджикистана, Армении, Польши, Турции. Обсуждались вопросы эксклюзивности адвокатской деятельности в юридическом консультировании и представительстве, ограничений нелицензионной юридической практики, стандарты вступления в профессию адвоката, роль ассоциаций адвокатов в продвижении юридических услуг pro bono, Европейская Конвенция о профессии адвоката, разработанная Советом Европы.

Российскую адвокатуру представляли член Совета ФПА РФ, вице-президент ФПА РФ, президент АП Московской области Алексей Галоганов, член Совета ФПА РФ, президент АП Калининградской области Алексей Созвариев, член Совета ФПА РФ, президент АП Республики Дагестан Акиф Бейбутов, член Совета ФПА РФ, президент АП Кировской области Марина Копырина, член Совета ФПА РФ, президент АП Карачаево-Черкесской Республики Руслан Кубанов, президент АП Республики Марий Эл Ольга Полетило, президент АП Псковской области Алексей Герасимов, первый вице-президент АП Санкт-Петербурга Вячеслав Тенишев, член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, советник ФПА РФ Вахтанг Фёдоров, председатель Союза молодых адвокатов России Александра Цветкова, председатель Совета молодых адвокатов при АП Пензенской области Татьяна Карасёва, адвокаты региональных адвокатских палат.

В конференции также приняли участие председатель Ассоциации адвокатов Грузии Давид Асатиани, глава офиса Совета Европы в Грузии Кристиан Урсе, руководитель Отдела сотрудничества в Делегации Европейского Союза в Грузии Винсент Рей, председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов Виктор Чайчиц, председатель Минской городской коллегии адвокатов Алексей Шваков, президент Европейской ассоциации адвокатов Мария Слазак (Maria Slazak), президент Ассоциации адвокатов Австрии Руперт Вольф (Rupert Wolff), председатель Рабочей группы Европейской конвенции в CCBE Лоран Петтити (Laurent Pettiti) и многие другие приглашенные гости.

Целями мероприятия являлись укрепление связей между адвокатурами различных стран, а также обмен опытом в области адвокатуры. Коллеги из разных юрисдикций рассказали об эксклюзивности адвокатской деятельности в своих государствах, рассмотрели тонкости, связанные со спецификой вступления в профессию, и требования, предъявляемые к претендентам на статус адвоката.

9 ноября 2018 года в Москве член Квалификационной комиссии Адвокатской палаты РД Асхабали Салимов принял участие в Германо-российской конференции «Ответственность адвокатов Германии и России за нарушение профессиональных обязанностей»

Дисциплинарную ответственность адвокатов и различия в дисциплинарной практике двух стран обсуждали участники Германо-российской конференции «Ответственность адвокатов Германии и России за нарушение профессиональных обязанностей». Российские участники узнали много нового и интересного, например, выяснилось, что иногда в Германии адвокат подает заявление сам на себя, что убедиться в правомерности своих действий.

Федеральную палату адвокатов РФ представляли президент Юрий Пилипенко, первый вице-президент Евгений Семеняко, исполнительный вице-президент Андрей Сучков, вице-президенты Светлана Володина и Геннадий Шаров, члены Совета ФПА РФ, президенты и члены органов самоуправления адвокатских палат субъектов РФ. Федеральную палату адвокатов Германии – президент Ульрих Весельс.

2-3 декабря 2018 года Президент АП Республики Дагестан А.И. Бейбутов принял участие в Праге в Международной конференции "Онлайн-курсы в системе повышения квалификации адвокатов". В ходе конференции обсуждались вопросы внедрения онлайн-обучения в систему непрерывного повышения квалификации в не только в практику российской адвокатуры, но и в международное профессиональное сообщество адвокатов.

18 декабря 2018 года в Подмосковье, в комплексе «Ватутинки», состоялась организованная Федеральной палатой адвокатов РФ XIII ежегодная научно-практическая конференция «Адвокатура. Государство. Общество», в которой принял участие Президент АП РД Акиф Бейбутов.

Около 150 участников, среди которых адвокаты из более 70 субъектов РФ, представители юридической науки и зарубежные гости, обсудили актуальные для адвокатуры темы: проблемы взыскания и возмещения судебных расходов на оказание квалифицированной юридической помощи адвокатом; деятельность адвоката в суде присяжных; использование новых технологий в деятельности адвокатуры. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко в своем выступлении подчеркнул необходимость скорейшего внедрения во всех региональных адвокатских палатах автоматизированной системы распределения дел.

Адвокатская палата РД также активно принимает участие в общественной жизни республики.

Так, в 2018 году финансовую поддержку в виде благотворительной акции в размере 30 000 рублей оказана:

  • решением Совета АП РД от 27.09.2018 Дагестанскому региональному фонду инвалидов и ветеранов войны, труда и вооруженных сил в размере 10 000 рублей;
  • решением Совета АП РД от 22.02.2018 Гильдии российских адвокатов в размере 20 000 рублей.

IX. Исполнение сметы доходов и расходов Адвокатской палаты Республики Дагестан

Организация бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности АП РД за 2018 г. производились в соответствии с требованиями Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011 г., Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 29.07.1998 г. № 34н, Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденным Приказом Минфина РФ от 06.07.1999 г. № 43н, Планом счетов бухгалтерского учета и Инструкцией по его применению, утвержденной Приказом Минфина России от 31.10.2000 г. № 94н, приказом Минфина России «О формах бухгалтерской отчетности организаций» от 02.07.2010 № 66н и Информацией Минфина России «Об особенностях формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности Некоммерческих организаций» от 24.12.2015 г. № ПЗ-1/2015.

Учетная политика Палаты в соответствии с ПБУ 1/98 "Учетная политика организации" (Приказ Минфина России от 09.12.1998 г. № 60н), определяющая способы бухгалтерского и налогового учета активов и обязательств, не утверждена распоряжением Президента АП РД.

В учетной практике АП РД применяется кассовый метод учета целевых отчислений, согласно которому расчеты с адвокатскими образованиями отражаются на балансе по мере возникновения без использования принципа начисления.

При расчетах с бюджетом используется общая система налогообложения.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность АП РД в соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «О бухгалтерском учете» состоит из: - бухгалтерского баланса; - отчета о финансовых результатах; - отчета о движении денежных средств; - отчета о целевом использовании средств.

Остатки по счетам бухгалтерского учета по состоянию на 01.01.2018 г. соответствуют конечным остаткам статей бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 г., сданной в ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы и ТО ФС ГС по РД.

Дебиторская и кредиторская задолженности проинвентаризированы, поступившие денежные средства оприходованы по данным учета, израсходованные финансовые средства документально подтверждены и использовались «на нужды и во благо адвокатского сообщества» Республики Дагестан.

Сальдо расчетов на отчетную дату – 31.12.2018 г. – исчислены и подтверждены документально. Расхождений данных бухгалтерских счетов по оборотам за отчетный период с итоговыми данными сводных регистров бухгалтерского учета и балансовыми статьями финансовой отчетности не обнаружено, финансовых нарушений не выявлено, в связи с чем может быть вынесено заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период:

Бухгалтерская (финансовая) отчетность Некоммерческой корпоративной организации «Адвокатская палата Республики Дагестан» за 2018 год достоверна и отражает реальное финансовое состояние и результаты деятельности за отчетный период в соответствии с требованиями бухгалтерского и налогового законодательства Российской Федерации.

Смета доходов и расходов АП РД на 2018 г. была утверждена решением Конференции адвокатов РД от 22.03.2018 г. В течении 2018 г. Советом Палаты изменения в статьи сметы доходов и расходов не вносились.

В ревизуемом периоде 2018 г. доходы Палаты формировались за счет обязательных единовременных и ежемесячных отчислений адвокатов и расходовались в соответствии со статьями утвержденной сметы согласно п.1 и п.2 ст.34 Законодательства об адвокатуре.

Расходы Палаты за 2018 г. составили 14 036 061,21 руб.

За отчетный период расхождений начислений и выплат заработной платы сотрудникам аппарата и вознаграждений членам Совета, Квалификационной и Ревизионной комиссий АП РД, а также адвокатам – представителям Совета не выявлено. Все составленные в бухгалтерии Палаты расчетно-платежные ведомости подписаны ответственными должностными лицами и получателями средств. Задолженность по заработной плате и вознаграждениям по состоянию на 01.01.2019 г. отсутствует, искажений финансовой отчетности нет.

В ходе ревизии искажений расчетных отчетных налоговых данных за 2018 г. не выявлено. Налоговые декларации в ФНС России по Советскому району г. Махачкалы РД по налогам на прибыль, имущество и транспортному сдаются своевременно. Сумма оплаченных за отчетный период налогов и сборов – 2 109 613,19 руб.

В 2018 году оказана материальная помощь адвокатам в размере 256 000 рублей без учета НДФЛ, что в 2,3 раза больше по сравнению с 2015 годом, в котором эта сумма составляла 93 960 рублей (в 2017 году – 223 000 рублей).

Общая задолженность действующих адвокатов по итогам отчетного периода – 780 770 (семьсот восемьдесят тысяч семьсот семьдесят) рублей.

Количество адвокатов, имеющих задолженность – 311 человек (33 %).

Общая сумма долга адвокатов, имеющих задолженность – 1 025 530 рублей.

Количество адвокатов, имеющих задолженность свыше шести месяцев, являющейся основанием для возбуждения в отношении него дисциплинарного производства – 72 человека (7,64 %).

Задолженность адвокатов, имеющих долги свыше шести месяцев – 573 050 (пятьсот семьдесят три пятьдесят) рублей.

Количество адвокатов, имеющих задолженность свыше одного года – 24 человека (2,55 %).

Задолженность адвокатов, имеющих долги свыше одного года – 271 270 (пятьсот семьдесят три пятьдесят) рублей.

Сальдо расчетов с адвокатами на 31 декабря 2018 г. в Приложении № 1

По итогам отчетного периода 9 физических лиц, статус адвоката которых был прекращен и приостановлен в течении года, имеют непогашенную задолженность по обязательным ежемесячным отчислениям на общую сумму 97 570 рублей.

В 2018 г. 11 физическими лицами, прекратившими статус адвоката, в погашение задолженности по обязательным ежемесячным отчислениям, а также посредством ФССП, внесено в кассу и на расчетный счет АП РД взносов на общую сумму 141 420 рублей:

  • Абдуллаев Р.М. (05/1241) – 16 900 руб.;
  • Абдулмуталимов А.М. (05/902) – 14 450 руб.;
  • Айбулатов А.Т. (05/1457) – 15 350 руб.;
  • Гаджиева Д.Г. (05/914) – 5 450 руб.;
  • Магомедзагиров Э.М. (05/683) – 10 300 руб.;
  • Магомедов М.К. (05/1041) – 7 050 руб.;
  • Магомедова Ш.А. (05/1060) – 15 600 руб.; 
  • Магомедсаидов Ш.А. (05/668) – 17 450 руб.;
  • Саркарова Д.С. (05/429) – 12 800 руб.;
  • Шахбанов Ш.М. (05/416) – 12 150 руб.

Из вышеприведенного списка физических лиц, статус адвоката которых прекращен и приостановлен, 25 имели задолженность по обязательным ежемесячным отчислениям на начало 2018 г. общей суммой 305 420 рублей.

По результатам ревизии учета кассовых и банковских операций за 2018 г. искажений финансовой отчетности и недостач или излишков денежных средств не выявлено. С расчетных счетов по чековым книжкам в течении 2018 г. не было снято ни рубля.

Адвокатам

Учеба адвокатов, стажеров, помощников. Участие в бесплатной юридической помощи..


Перейти »

Претендентам

Памятка претенденту. Предоставляемые документы. Перечень вопросов..


Перейти »

Гражданам

Бесплатная юридическая помощь. Порядок обжалования действия (бездействия) адвокатов..


Перейти »